本报讯 记者肖邦明 曾鸣报道:连日高温,给十堰人带来空前的燥热和不安。昨日下午,市政府召开第34次常务会议,专题研究《十堰城区防洪预案》。市长赵斌说,七、八、九月是主汛期,七月发生暴雨的概率很高,要充分做好短期内强降雨、夜间降雨的准备,迎战突发性、毁灭性、灾难性灾害。
我市属北亚热带季风气候,年平均降雨量为828毫米,极易出现突发性洪灾,仅建市以来,便出现了四次洪水,其特征历时短、暴雨强、来势猛、峰量高、破坏性大,以1982年7月的洪水为甚。十堰人至今记得,市中心五堰的降雨量达336.7毫米,人民路积水达1米多深,公路、铁路桥梁冲坏11座,城区运输中断,停水停电数天,居民生活区被掩4.4万平方米,死伤21人,直接经济损失6700余万元。为此,赵斌强调,要充分认识我市防洪的形势,增强防洪的紧迫感和责任感。他形象地说,十堰头顶六盆水,必须增强水患意识、防汛意识,积极行动起来,做好主汛期应该做的一切工作。
会上,副市长夏国玺、涂明安、冀群风,市政府副厅级调研员李新祥、何世学等就城区防洪的组织指挥、汛情预报、防汛预报、组织抢险、疏散转移、责任要求、纪律要求等各自发表了意见。赵斌指出,防汛抗旱指挥部要按其意见尽快拟定成文,并要求本周内发《通告》,告之市民。
赵斌指出,当前,全国上下正在认真学习江泽民总书记“七一”重要讲话,贯彻落实“三个代表”的要求,全面推进各项工作。防汛是天大的事,事关人民群众的生命财产安全,事关人民群众的根本利益,特别是在防汛的关键时期,一定要以对党对人民高度负责的责任感,切实做好各项防洪准备工作,迎战突发性、毁灭性、灾难性灾害。他强调,所有准备工作必须在7月20日以前完成,宁可信其有,不可信其无,有汛无汛作有汛的准备,小汛大汛作大汛的准备。要明确市防汛抗旱指挥部是全市防汛和城区防洪的最高指指挥机关。一旦发生灾害性天气,要按防洪预案执行。所有单位和部门都要服从防汛抗旱指挥部的统一指挥。要落实防汛责任制和实施责任追究制,实行属地管理,分级管理。要建立一把手负总责,分管领导各负其责的责任体系,实行分片包干、分工负责、绕一指挥、执行预案。
百二河、张湾河是城区防洪的重中之重,两个河道市场是影响防洪安全的重大隐患。赵斌要求有关部门按照《防洪法》进行执法。河道上的所有固定设施立即拆除,并对两个市场实行紧急情况下的关闭措施。其关闭指令由市防汛抗旱指挥部下达,市场管理者负责执行。
赵斌特别强调,河道主要功能是行洪,利用河道开发市场,必须服从和符合《防洪法》。劳动就业市场和张湾河道市场利用河道的问题,要分别和执法主体部门办理有关手续。过去,政府的所有承诺,凡是与《防洪法》相悖的一律废止。河道市场的安全利用问题,要分别由河道市场的管理者与防汛抗旱指挥部签订责任状。
针对当前亟待解决的问题,赵斌指出,要依法整顿和规范我市河道空间的开发利用,水利水电部门和城建部门要具体研究河道空间可开发利用的方案,界定不可开发利用的范围,并按程序报请市政府审定。
市防汛抗旱指挥部成员及相关单位负责人参加了昨日的会议。