郧县七措并举,培育发展农合组织

2008年09月03日  来源:郧县

    [网络通讯员 程强]今年以来,郧县县委、政府采取了七项措施,培育发展农合组织,并取得良好成效。

    一、实施政策扶持。首先,市农合组织工作交流会议后,县经管局迅速代县委、县政府草拟了《县委办公室 县政府办公室关于成立郧县农民专业合作经济组织培育和发展领导小组的通知》和《中共郧县县委、郧县人民政府关于大力培育和发展农民专业合作社的意见》等文件,借此,大力宣传《农民专业合作社法》和《湖北省实施〈农民专业合作社法〉办法》,此项工作正在运行中。其次,在市农合组织经验交流会上推介郧县发展农民专业合作组织的六项成功经验。再者,就是大力宣传财政部与国家税务局关于农民专业合作社可以享受的国家四项税费,减免政策,引导农合组织健康、快速发展。

    二、制定培育和规范农合组织考核细则。制定了全年发展目标,明确和量化了考核办法,明确了考核奖励措施,推进农合组织向“五化三强”方向发展。

    三、实施人才扶持。通过《关于命名表彰第二届优秀人才的决定》(郧文[2008]27号),推介了10名农合组织带头人为“优秀农村实用人才”,并颁发了奖金和证书。同时对农合组织现有的595名管理和技术人才进行分析,预测出到2015年尚需懂合作、善经营、会管理、讲奉献的高素质农村人才1014人,其中大专以上学历者需316人,占三成多。

    四、实施资金扶持。今年县委、县政府从有限的财政资金中安排部分资金,从四个方面推进特色产业和农合组织的发展。一是筹资1200万元,其中财政安排100万元,新建特色基地7万亩。二是县财政安排80万元,对畜牧养殖小区和规模大户实行以奖代补。三是县财政安排50万元的贷款贴息资金鼓励和支持农合组织兴办农产品加工企业和参股农业龙头企业。四是财政安排10万元以奖代补资金,新培育20家农合组织。同时,县经管局请示县政府将培育和发展农民专业合作社工作经费列入财政预算。

    五、认真做好农合组织项目申报和普查、监测工作。今年五月对县合叶桑蚕专业合作社、县柳绿果菜专业合作社、县春鸿养鸡专业合作社开展了湖北省2008年农村专业合作经济组织示范项目申报工作,争取技术培训、标准化生产、品牌打造、加工增质等项目经费支持。同期对83个农合组织进行了普查。现有的29家合作社和54家专业协会,拥有成员1.82万人,带动3.12万户,2007年实现收入2568万元,其中,盈余1279.2万元,成员户平2975元。并将其中20家较规范的专业合作社统计资料上报了农业部。

    六、打造板块,培训农民创建品牌,实现“农超对接”。一是打造特色产业基地。今年以来,该县从优良品种普及、规模化育苗、标准化栽培、规范化管理、病虫害防治、低产园改造和适用技术推广等方面入手,整合资金1469万元,整理柑桔基地0.31万亩,新建木瓜基地2万亩、蔬菜基地0.23万亩、中药材基地0.2万亩,合计2.74万亩。同时由十堰市市场开发服务中心和郧县葆泓牧业有限公司打造的肉牛养殖基地于今年3月正式落户白桑关镇东良河村。肉牛养殖存栏量已达220头,将极大丰富十堰城区市民的菜蓝子。二是实施新型农民科技培训。作为全国新型农民培训实施县,今年我县已对17个乡镇(场)、50个村、2000人进行了培训,其中柑桔18个村、蔬菜10个村、桑蚕7个村、茶叶7个村、食用菌1个村、牲猪1个村、肉牛1个村、山羊1个村、养鸡3个村,发放培训教材2000本、科技光盘240盘,现场指导柑桔、茶叶修剪施肥8万亩、胡桑栽植0.2万亩,柑桔补植0.3万亩、早春蔬菜定植3.5万亩。三是龙头带基地与合作组织。春季郧县兴绿特菜公司与安阳、杨溪、南化、白桑、青曲、梅铺、原种场等7个乡镇20个农合组织签订了泡椒种植订单,面积达1820亩,秋季可获泡椒136.5吨,产值1500万元,农民可直接增收180万元。四是打造品牌,实现“农超对接”。郧县大柳乡金穗玉米专业合作社生产的苞谷糁口感好、味道鲜,经过深加工和精包装,现在已作为“新合作”的贴牌商品,通过北京新合作公司总部配送到全国各新合作连锁超市和农产品市场销售。同时,十堰市京华超市自3月份以来,采用“直采基地”模式与县柳绿果菜专业合作社与县春鸿养鸡合作社签订了年供应1300吨生鲜鸡蛋与果菜的购销合同,减少了中间环节,提升了产品档次和附加值,保证了合作组织成员收入的实现。

    七、深入调查研究,密切关注合作组织发展。今年以来,县委、县政府多次委托县农办深入乡镇(场)板块基地和农合组织,以现场观摩、圆桌座谈、电子信箱等形式对7个乡镇(场)12个农合组织的灾后重建、资金瓶颈、基地承包、农超对接、行业协会创建等问题进行调查研究,为县委、县政府正确决策提供了第一手资料。