强化措施落实责任全力做好安全稳定工作
市委副书记王铁军，市委副书记、市纪委书记王启泉，市政协主席蓝官衡，市人大常委会常务副主任关小兰，市委常委糜克洪、陈家义、董卫民、徐志、张维国出席。大会由市委常委、常务副市长涂明安主持。
陈天会简要分析了当前我市安全稳定形势，要求进一步提高认识，增加做好安全稳定工作的责任感和紧迫感。他说，发展是第一要务，稳定是第一责任。从全市安全稳定情况来看，总体形势平稳，没有发生影响发展的重大事件和重大安全事故，保持了社会基本面的安全和稳定；但问题依然突出，工作中还存在不少矛盾和薄弱环节。国庆节即将到来，武术节也日益临近，加之中央将召开十七届三中全会，安全稳定工作任务重、要求高，时间十分紧迫。我们既要看到成绩增强信心，也要看到问题增强危机感和紧迫感，真正把安全稳定作为当前压倒一切的头等大事来抓，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把困难考虑得更充分一些，把各项工作做得更扎实一些，举一反三，强化措施，从严、从实、从深、从细做好安全稳定工作。
陈天会要求精心组织好抓安全、保稳定突击月活动。要集中领导、集中时间、集中精力，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反应强烈的热点难点问题，集中解决一批安全隐患问题，确保不发生重大群体性事件、不发生恶性刑事案件、不发生重大安全事故、不发生进京非正常上访事件。
陈天会强调，要通过“五个强化”，切实加强对安全稳定工作的领导。一要强化基层基础工作。事实证明，很多信访问题的根源都出在基层，往往因为基层对群众反映的问题调查处理不及时、不彻底、不到位，结果问题越积越多，矛盾越拖越复杂。因此，要采取有效措施，对基层安全稳定工作进行排查和分类，切实解决好基层在安全稳定工作上不愿抓、不敢抓、不会抓的问题。二要强化部门履职尽责。公安、交通、消防、安检等部门都要强化责任意识，各司其职，各负其责，做到不留安全死角，不留责任空白。三要强化制度和措施的落实。各级各部门都要结合本地区、本部门、本单位实际，全面开展集中排查，查隐患、查苗头、查死角，查制度、查办法、查工作落实情况，切实解决工作不落实、措施不到位、制度不管用的问题。四要强化齐抓共管，形成监管合力。关键是一把手负总责，重点是一级对一级负责，难点是部门之间的协同配合，基础是首办环节要把关。各级领导要切实增强政治敏感性和鉴别力，善于发现隐患、看到苗头、把握趋势，善于抓小、抓早、抓好，对各种苗头性问题和隐患要早发现、早研判、早出手，把问题解决在基层、化解在萌芽。五要严格落实责任追究。要把安全稳定工作责任是否落实，作为各级党委政府督导检查的重点，既看重过程，更要注重结果。对执行政策不力、责任不落实、作风不扎实、工作不细致，导致发生重大恶性刑事案件、重大安全事故、重大治安事件和重大群体性事件，严重影响社会稳定的，市委、市政府将严肃追究责任领导和责任人员的责任，决不姑息迁就。
会上，副市长彭承志宣布了城区卫生突击月活动方案。市人大、市政府、市政协有关领导，各县市区主要负责同志，十堰经济开发区、武当山特区主要负责人，市直副县级以上行政事业单位领导，中央、省属驻市企业负责人参加大会。市信访局、市维稳办、市公安局等七个单位负责人作表态发言。