中央督导组肯定我市信访维稳工作
在省委副秘书长、省信访局局长蔡民族，市委常委、秘书长陈家义等陪同下，朱保成一行先后在丹江口市、武当山特区、茅箭区督导检查，考察了市博物馆、体育中心和东风公司总装厂，听取了我市信访工作汇报。
汇报会上，市委副书记、代市长张嗣义介绍了我市市情和近年来经济社会发展情况。市委常委、常务副市长涂明安出席汇报会。陈家义汇报了今年1至8月暨奥运会期间我市信访工作情况。
朱保成指出，十堰市委、市政府认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，在正确把握和处理改革、发展、稳定上取得了实实在在的成效，在快速发展的同时更加关注民生、更加重视发展方式的转变、更加注重维护社会的和谐稳定。在信访维稳工作上，一是领导重视，责任明确。市委、市政府把信访维稳工作放在突出位置，市级领导值班接访形成制度，促进了各级责任和各项任务的落实，对涉及稳定的重大事项，定完成时间、定责任领导、定期督查通报，形成了大信访、大督查、大稳定的工作格局。二是县市区委书记大接访成效明显。以县市区委书记挂帅接访，带动乡、村书记及各部门主要行政负责人的大接访，形成整体联动、齐抓共管的大接访大调处工作格局，解决了一大批信访矛盾苗头隐患。三是措施得当，稳控力度加大。市及县（市区）对进京非正常上访案件及重信重访疑难案件一律实行挂牌督办，落实领导包案，强化“五包”措施，对非正常上访行为依法处置，取得了良好的社会效果。
朱保成对做好新形势下的信访维稳工作提出四点要求。第一，今年后几个月喜事、大事多，一定要保持清醒头脑，克服畏难情绪，按照工作目标不变、工作格局不变、工作要求不变、领导责任不变、保障措施不变的要求，全力以赴抓好当前信访维稳工作。第二，深入开展县市区委书记大接访活动，建立畅通务实高效有序的信访工作秩序。要把握好“全面排查、摸清底数；书记接待、共同参与；领导包案、明确责任；解决问题、化解矛盾；案结事了、息诉罢访”等关键环节，依法把问题解决在基层，把矛盾化解在当地，切实解决影响较大的 “钉子案”、“骨头案”。第三，对重点人群、重点对象要加强稳控，进一步坚持依法适度从严管理，切实防止发生进京非正常上访。第四，要认真归纳梳理研究有关信访政策，切实解决好新形势下出现的新情况、新问题。
张嗣义表示，要以这次督导为契机，进一步端正、强化思想认识，坚持科学发展观，以推进和谐社会建设的成效来化解各个方面的矛盾；推进依法行政，坚持依法办事，尊重群众意愿，将依法行政和尊重群众意愿有机结合起来；进一步加强对信访工作的领导，深入研究信访工作的规律性，以县（市区）委书记大接访为“龙头”，全面加强各项信访制度建设，为信访维稳工作创造必要的条件；进一步健全信访责任制，用责任制规范各个方面的工作，形成一级对一级负责的工作格局；加大信访条例和有关法律法规的宣传，引导群众合理表达利益诉求，建立良好的信访秩序。