贯彻市委三届五次全会精神系列报道之六 
乘势突破谋跨越 ——全市下半年经济形势展望

2008年09月02日  来源:十堰日报
    通货膨胀,石油、原材料、粮食价格高涨,人民币汇率上升,出口受阻,地震雪灾冲击,全球金融动荡……2008年,可能是最让中国CEO们头痛和睡不着觉的一年。

  市场供不应求,定单成倍增加,工厂加班加点,产值逐月上升,钞票天天进账……上半年,在中国商用车基地十堰市,从事汽车产业的厂长经理们心里却乐开了花。

  统计数据显示,上半年,全市完成生产总值219.2亿元,同比增长14.6%,比去年同期增幅高2.7个百分点,比全国平均增幅高4.2个百分点,比全省平均增幅高0.7个百分点。经济整体运行的过程和结果,是十堰市近几年来最好的时期之一。

  然而,十堰不是远离全球经济之外的“世外桃园”,外在的、偶然的因素造成的个别产业阶段性增长,并不能主导全年经济发展走向。区域竞争压力增大,商用车执行新国标,中小企业资金短缺……下半年,十堰工业经济增长的内外环境存在一定不确定性,但总体是有利因素多于不利因素。

  ——我市工业项目固定资产投资仍将保持较高速度的增长,主要增长点为,潘口电站2008年投资可以达到10亿元左右;南水北调中线工程水污染防治项目全面启动,2008年投资8亿元左右;2007年结转千万元以上项目208个,投资约60亿元,其中工业项目30亿元;2008年已有新开工千万元以上项目105个,2008年投资30亿元左右;房地产投资可以达到25亿左右;千万元以下项目30亿左右;库区移民投资3亿元左右,东风公司投资3亿左右,丹江口大坝加高工程投资5亿元。几项合计,投资总额可达174亿元,预计我市全年投资增长幅度将会在20%以上。

  ——推动十堰工业发展的有利因素依然较多。一是十堰市作为老工业基地和贫困地区,是全省惟一同时享受两个比照政策的城市,国家支持力度加大;二是南水北调水污染防治相关项目已启动,库区移民投资和丹江口大坝加高工程投资比去年有所增加;三是120万千瓦热电联供项目有望年内进入开工准备阶段;四是十房高速、十天高速南北二线可望提前实施。五是汽车行业的景气度持续提升,汽车及相关行业的投入将有所增加,东城开发区的普林工业园、温州工业园、东风工业园的项目入驻势头良好;西城开发区双星东风全钢半钢子午胎进展加快。六是山地整理项目将给十堰城区工业发展提供空间。这些项目的启动和发展将会很大程度上支撑十堰工业经济的稳定增长。

  ——受货币政策从紧、投资成本上升、企业利润减少等因素制约,工业经济增势将出现高位趋缓,但在投资意愿不断增强、重大项目稳步带动、未来投资刚性需求等促进下,投资快速增长的趋势不会改变。随着城乡居民收入大幅增加、带薪休假效应开始显现以及物价高位运行,名义消费增长将呈现持续升温之势。但受人民币持续升值、劳动力成本明显增加、世界经济放缓等不利因素制约,将为我市工业产品出口带来不利影响。

  总的看,下半年我市工业经济运行仍处于增长期,如果能够有效地化解市场变化和宏观调控因素的影响,这种趋势仍将保持,至少在三季度不会出现大的波动。

  就我市经济如何乘势突破,谋求跨越式发展的问题,市经委相关负责人提出如下对策:

  第一、加强经济运行协调服务,特别是要抓好煤、电、油、运和重要原材料等生产要素的组织调度工作,集中资源保重点、保急需;督促企业加强安全生产管理,广泛开展节能降耗,降低成本,提高竞争能力。第二、抓管理降成本,督促企业强化内部的各项管理规范化和激励措施,严格管理压缩和降低各种消耗及费用,以最大限度地扩大企业的增收空间;第四、推进集群发展,提升工业综合竞争力。以优势骨干企业为龙头,以产业链为纽带,以重大项目为依托,打破条块分割和企业、地域界限,加强社会化、专业化协作与配套,实现跨部门、跨地区联合,形成以资产为纽带的新型企业或以分工协作为纽带的联合体,带动一大批协作配套企业发展,促进工业集群的发展。

  目标就是方向,任务就是使命。省委、省政府对十堰上半年的经济工作给予充分肯定,对下半年完成各项目标任务寄予厚望。我们只有铆足劲,出实招,同心同德,真抓实干,才能确保全年目标任务的完成。